Hvad er skatter? Hvem skal betale dem og hvor meget?
I henhold til § 3, stk. 1 i den tyske skattelov er skatter betalinger uden krav på en modydelse. Det gælder også for indkomstskat af pensioner.
Det følger af de lovmæssige grundlag, dvs. skattelovgivningen, hvem der skal betale skat af hvilke pensioner og i hvilken størrelsesorden.
Med henblik på beskatning af pensionsmodtagere med bopæl i udlandet omfatter skattelovgivningen den tyske indkomstskattelov (Einkommensteuergesetz, herefter EStG), procesretlige regler som den tyske skattelov og international lovgivning som dobbeltbeskatningsoverenskomsterne.